日财务大臣首提“美债持仓作为关税谈判筹码” 释放战略威慑信号

一、历史性表态：日本首度将美债武器化日本财务大臣加藤胜信近日在东京电视台的节目中罕见发声：“日本持有的美国国债是事实，把可成为谈判筹码的事项摆上谈判桌是理所当然的。”

这一表态被外界视为日本首次明确将1.13万亿美元美债持仓作为对美关税谈判的“战略筹码”。

此举不仅打破了日本官员过往对美债话题的谨慎态度，更标志着全球第二大美债持有国（仅次于中国）开始尝试以金融手段反制美国的贸易霸权。

二、背景：美日贸易战升级下的“生死时速”

当前，日美第二轮贸易谈判刚于华盛顿落幕，双方目标锁定在6月G7峰会前达成协议。

然而，美国对日本汽车、钢铁等行业征收25%关税，以及10%的“最低基准关税”，已对日本核心产业造成致命打击。

日本汽车制造商协会警告，若关税持续，2025年日本车企对美出口将缩水超30%。在此背景下，日本试图通过“美债牌”反向施压——若美国不妥协，可能引发全球债市动荡，甚至动摇美元霸权根基。

三、战略意图：效仿中国“底线思维”，构建多边威慑

加藤胜信的发言被普遍视为对中国策略的模仿。此前，中国商务部曾强硬回应美国关税威胁：“取消制裁是谈判前提”，并持续减持美债至7590亿美元（2025年4月数据）。

日本此举既是对美国“对等关税”政策的反击，也是借中美博弈之势“左右逢源”。分析人士指出，日本试图通过金融筹码与贸易诉求捆绑，迫使美国在关税问题上让步，同时避免陷入中美对抗的“选边站”困境。

四、国际效应：美债武器化恐引发连锁反应日本作为全球最大美债债权国之一，其持仓规模虽不足美国37万亿总债务的3%，但象征意义重大。若日本开启抛售潮，可能引发以下连锁反应：

美元与美债信用承压：市场对美债安全性的质疑或推高收益率，加剧美国偿债成本；新兴市场效仿风险：印度、越南等国或效法日本，以金融手段反制美国关税；全球供应链重构加速：企业进一步逃离美国主导的贸易体系，转向本币结算与区域化合作。

五、潜在风险：日本或陷入“杀敌一千，自损八百”困局尽管“美债牌”威慑力十足，但日本自身亦面临多重风险：

外汇储备流动性危机：日本持有美债的主要用途是干预汇市（如遏制日元过度波动），大规模抛售将削弱其外汇调控能力；国内经济反噬：日本金融机构是美债最大海外买家之一，抛售可能导致资产缩水，冲击养老基金与银行体系；美日同盟裂痕加深：若美国认定此举“背信弃义”，可能升级对日安全施压，甚至动摇安保协议。

六、未来展望：6月G7峰会成关键节点日本经济再生担当大臣赤泽亮正透露，日美计划于5月中旬进入密集磋商阶段，目标在6月G7峰会期间由石破茂与特朗普敲定协议。然而，双方诉求仍存鸿沟：

日本底线：要求美国取消汽车及零部件关税，保护农业与制造业；美国诉求：逼迫日本扩大农产品进口，并在半导体、稀土等领域配合美国对华“脱钩”。

若谈判破裂，日本是否真会动用“美债牌”将成为最大悬念。正如西太平洋银行策略师马丁·惠顿所言：“这是‘说话温和，手持大棒’的罗斯福式外交，而美债就是那根大棒。”

结语：金融武器化的时代已来从中国减持美债到日本亮出“筹码”，全球主要债权国正逐步将金融资产政治化。

这一趋势不仅暴露了美元体系的脆弱性，更预示着未来大国博弈将从贸易、科技向金融领域全面延伸。

#夏季图文激励计划#对于日本而言，如何在捍卫国家利益与维系同盟关系间找到平衡，将成为其能否真正崛起为“经济大国”的关键考验。

参考文献[1] 日本财务省公开数据[2] 美国财政部国际资本流动报告（TIC）[3] 彭博社、路透社、共同社相关报道[4] 中国商务部2025年4月声明